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2016年1月15日召開的省十二屆人大常委會第二十次會議第三次全體會議,高票表決通過了《貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展應用促進條例》,全國首部大數(shù)據(jù)地方法規(guī)在貴州誕生。該條例的制定出臺,充分體現(xiàn)了黨委領導立法、人大主導立法的要求,充分體現(xiàn)了科學立法與急用先立的統(tǒng)一,及時推動我省大數(shù)據(jù)立法緊隨大數(shù)據(jù)發(fā)展再登新高地,走在了全國前列。
近年來,我省搶抓國家實施大數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡強國等戰(zhàn)略機遇,在大數(shù)據(jù)發(fā)展領域先行先試,在多個方面保持較為突出的先行優(yōu)勢,得到了習近平總書記、李克強總理、馬凱副總理的充分肯定。為進一步推動全省大數(shù)據(jù)發(fā)展應用,省人大常委會在省委領導下,從去年8月開始啟動法規(guī)起草工作。在既無上位法可參照、也無同位法可借鑒的情況下,省人大常委會勇做大數(shù)據(jù)地方立法探索者,認真總結大數(shù)據(jù)發(fā)展實踐,堅持問題導向,認真研究國家法律法規(guī)政策,結合貴州實際開展立法,共召開各類論證會、座談會、咨詢會、討論會30余次,書面征求領導意見30余人次,征求國內(nèi)知名大數(shù)據(jù)專家等意見40余人次,聽取部門、企業(yè)和研究機構等意見100余家數(shù)百人次,多次精心修改法規(guī)草案。作為貴州2016年和“十三五”時期第一部出臺的地方法規(guī),《貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展應用促進條例》在推動我省地方立法方面實現(xiàn)了“開門紅”,填補了現(xiàn)行法律法規(guī)的空白。
《貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展應用促進條例》共6章39條,包括大數(shù)據(jù)發(fā)展應用、共享開放、安全管理等內(nèi)容。條例緊扣我省大數(shù)據(jù)發(fā)展應用的現(xiàn)實需求和趨勢,對數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)共享開發(fā)、數(shù)據(jù)權屬、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)安全以及“云上貴州”等基本問題作出了宣示性、原則性、概括性和指引性規(guī)定,把大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展之初就納入了法治軌道,以立法引領和推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
我省已開始實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動,把大數(shù)據(jù)作為“十三五”時期貴州加快發(fā)展的戰(zhàn)略引擎,更好地用大數(shù)據(jù)引領經(jīng)濟社會發(fā)展、服務廣大民生、提升政府治理能力。《貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展應用促進條例》從3月1日起開始施行,將依法推進我省大數(shù)據(jù)發(fā)展應用,培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級,打造貴州經(jīng)濟社會發(fā)展升級版,推動全省經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展和“四個全面”戰(zhàn)略布局順利實現(xiàn)。